Делимся с вами практикой по борьбе с фальсификацией протоколов общих собраний Дуком. Это практическая памятка всем, кто столкнулся с подобной ситуаций.
Фальсификация протоколов общих собраний: алгоритм борьбы
Повышение платы за ЖКХ:
1. Получая квитанции, проверять изменение тарифов (смотреть именно тарифы, а не общую стоимость). Ежегодно устанавливают некие предельные величины роста тарифов ЖКХ, примерно на уровне официальной инфляции (примерно 4% годовых). Значительные отклонения установленного предельного размера – первый признак фальсификации.
2. Если есть признак (п. 1), то направить запрос в ДУК (проще всего использовать ГИС ЖКХ), в котором спросить основания для столь значительного роста тарифа.
3. Если в ответ на запрос (п. 2) будет ответ, что установлено на основании общего собрания собственников МКД, то спросить соседей, видел ли кто объявления о проведении общих собраний, участвовал ли в них.
4. При получении от соседей сведений о том, что никто не участвовал, не голосовал на этом общем собрании получаем подтверждение факта фальсификации – сами протоколы общего собрания. Для этого оформляем запрос в ГЖИ Нижегородской области.
Согласно требованиям ЖКХ оригиналы протоколов хранятся в ГЖИ НО. При этом обязательной частью протокола являются реестр собственников, принявших участие в голосовании (список проголосовавших с подписями), если было очное голосование и решения собственников (бюллетени) с подписями собственников, если заочное голосование.
Должны выдать протокол с приложениями.
5.1. Получив протокол, смотреть подписи, разговаривать с соседями – узнают ли свои подписи, голосовали ли умершие лица, выявлять наиболее яркие факты, подтверждающие подделку (в том числе голосование лиц, уже не являющихся собственников, голосование умерших – что не требует проверки подписей, а является незаконным).
5.2. Одновременно организовывать общее собрание, на котором избрать совет дома (актив), председателя совета МКД. Одним из пунктов повестки для собрания поставить уведомление собственников о подаче иска о признании недействительным сфальсифицированного протокола общего собрания, а также вопросы, устанавливающие фактическую отмену того решения, путем принятия иных решений собственников. В частности, установить, что тариф за содержание и ремонт устанавливается строго в размере, установленном администрацией города Нижнего Новгорода.
5.3. Направить заявление о преступлении в отдел полиции по своему району (образец см далее). В образце ряд формулировок, которые затрудняют им отказ.
Можно отнести лично и получить КУСП – регистрационный номер, можно отправить электронно через сайт МВД (выбрать там соответствующее отделение полиции в качестве адресата).
6.1. Оформить решение общего собрания с учетом вопросов п. 5.2. Направить его в ГЖИ НО (оригинал), копию в ДУК.
6.2. Оформить и подать иск в суд о признании недействительным сфальсифицированного протокола. Для судебного процесса обязательно участие профессионального юриста (представлять интересы не юристам сейчас нельзя, кроме того, есть ряд моментов, вследствие которых юрист нужен в суде).
6.3. При получении отказа из полиции написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции или на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
При получении постановления о возбуждении уголовного дела направить заявление об ознакомлении с материалами. Особое внимание обратить на то, делается ли почерковедческая экспертиза.
При получении сведений о возбуждении уголовного дела добиваться признания потерпевшим (и также знакомиться с делом).
7.1. Если ДУК не начинает начислять плату в соответствии с новым решением собрания (подождать месяц после вынесения решения, получить квитанцию), написать жалобу в ГЖИ с просьбой провести проверку по факту начисления платы свыше установленной собственниками, в завышенном размере.
7.2. В суде заявить ходатайство об истребовании экспертизы из полиции (если там делается).
7.3. Повторять мероприятия п. 6.3., требуя возбуждения уголовного дела, до тех пор пока не будет возбуждено (каждый раз обжалуя в вышестоящей инстанции).
8. После вынесения решения суда о недействительности протокола написать претензию в ДУК, потребовать перерасчет. Одновременно можно и жалобу в ГЖИ НО с просьбой провести проверку и выдать предписание о перерасчете.
Конечные (целевые) результаты:
- Отмена повышения тарифа (предписания).
- Перерасчет излишне полученной платы ДУК.
- Привлечение к уголовной ответственности виновных лиц.
Обращаю внимание, что ДУКи районов будут искать более хитрые способы выкачивания денег из жителей, а качество обслуживания будет ухудшаться.
Им нужна прибыль и она выкачивается в Москву, где находятся конечные бенефициары ДУКов.
В этой связи наиболее действенным является выбор иной управляющей компании.
Шаблон в полицию
Начальнику Отдела полиции № 7
Управления МВД России по г. Н. Новгороду (Советский район)
Заявление о преступлении
Мне стало известно, что группой должностных лиц АО «ДК Советского района» во главе с Исполнительным директором – Сазановым Евгением Владимировичем совершено преступление -фальсификация официального документа — решения от 27.06.2019 общего собрания д. 31 по ул. Республиканская, г. Н. Новгород. Фактически никакого собрания не было, объявления о его проведении отсутствовали, собственники в нем не участвовали. Моя подпись фальсифицирована указанными лицами, что видно невооруженным взглядом, причем даже моя фамилия написана с ошибкой.
Таким образом, в действиях Сазанова Е.В. и группы лиц имеет место признаки преступления, предусмотренного статьей 327 УК РФ, кроме того, действия Сазановым совершены из корыстной заинтересованности и направлены на получение средств граждан, в том числе моих средств посредством завышения платы за услуги.
Дальнейшие действия группы лиц во главе с Сазановым Е.В. направлены на хищение чужого имущества путем выставления квитанций с завышенными тарифами, с использованием данного протокола, то есть имеют признаки преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.
В соответствии со статьями 140, 144 УПК РФ прошу возбудить уголовное дело в отношении группы должностных лиц АО «ДК Советского района» во главе с Сазановым Е. В. по статьям 327 и 159 УПК РФ.
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос предупреждена.
Приложение:
- Сфальсифицированный протокол общего собрания
- Квитанция об оплате услуг ЖКХ, доказывающая причинение мне имущественного вреда с использованием сфальсицифированного Сазановым Е.В. протокола.
Шаблон в прокуратуру
Прокурору Советского района города Нижнего Новгорода
от ______________________
г. Н. Новгород, ул. Республиканская, д 31, кв. ____
Почта\Телефон:______________________
ЖАЛОБА
Я являюсь собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу г. Н. Новгород, ул. Республиканская, д 31, кв. ___.
С июля 2019 года была резко, более чем на 15% повышена плата, взимаемая АО «ДК Советского района». Я обратил ся\ась в ГЖИ Нижегородской области, которая сообщила, что якобы жители сами приняли такое решение на общем собрании 27 июня 2019 года.
Однако никаких собраний не проводилось, сообщения о проведении собрания мне и всем опрошенным мною соседям по дому не направлялись, на стендах в подъездах не размещались. Само решение также не размещалось.
Никто из соседей не принимал участие в таком собрании, при этом все указали, что никто из них, находясь в здравом уме, не проголосовал бы за такое повышение квартплаты.
Таким образом, АО «ДК Советского района» сфальсифицировало решение общего собрания, которое не проводилось в установленном порядке, нарушив жилищное законодательство.
Прошу провести прокурорскую проверку по фактам фальсификации АО «ДК Советского района» некоего решения общего собрания д. 31 по ул. Республиканская, о резком повышении квартплаты в доме, принять меры прокурорского реагирования по привлечению к ответственности виновных должностных лиц и возврату АО «ДК Советского района» жителям дома излишне уплаченной платы.
Подпись
Дата